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半導(dǎo)體新18號(hào)文繼續(xù)難產(chǎn) 材料設(shè)備成攔路虎
  來(lái)源:轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)   點(diǎn)擊:2250   時(shí)間:2010-12-27 20:33:38

“18號(hào)文件年底就要到期了,新的18號(hào)文件到現(xiàn)在還沒(méi)出來(lái)。”兩天前,上海集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蔣守雷在上海張江一場(chǎng)半導(dǎo)體業(yè)論壇開幕演講時(shí)說(shuō)。

  18號(hào)文即《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。按當(dāng)初政策適用周期,2010年底,文件中的優(yōu)惠條款即增值稅“即征即退”部分將到期。

  事實(shí)上,早在2005年4月,由于美國(guó)借WTO原則施壓,中國(guó)被迫廢止了上述最優(yōu)惠的條款。企業(yè)原本享受的實(shí)際稅負(fù)超過(guò)6%的部分實(shí)施“即征即退”(按17%法定稅率計(jì)算)政策被取消,其他內(nèi)容則延續(xù)至今。

  2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,原本增速一直超過(guò)海外同行兩倍的本土半導(dǎo)體業(yè),重重摔了個(gè)跟頭,比歐美、日本等其他市場(chǎng)跌得還慘。2008年,中國(guó)半導(dǎo)體業(yè)首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng);2009年,負(fù)增長(zhǎng)達(dá)11%,弱于美國(guó),僅強(qiáng)于歐洲和日本。

  事實(shí)上,新文件草案早已擬定,并修改多次。而且內(nèi)容聽上去很不錯(cuò)。工信部電子信息司司長(zhǎng)肖華之前說(shuō),新文件覆蓋了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,裝備與材料業(yè)也首次進(jìn)入。但新文件依然未見(jiàn)頒布。

  有消息人士透露,新文件優(yōu)惠部分也要考慮到美國(guó)是否有“意見(jiàn)”,避免再度出現(xiàn)2005年那一幕。而另外一個(gè)原因則在于,新增的“材料”與“設(shè)備”內(nèi)容部分,還存在模糊問(wèn)題。

  中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)許金壽解釋說(shuō),材料與設(shè)備企業(yè)的產(chǎn)品,許多并非用于半導(dǎo)體業(yè),可能讓相關(guān)部門覺(jué)得政策適用有些“模糊”。但他建議新文件最好還是先出臺(tái),因?yàn)檎嬲鋵?shí)還需細(xì)則支撐,而現(xiàn)在已是12月底了。

  “但愿1月份能出來(lái)吧。”許金壽說(shuō)。

  不過(guò),目前很多企業(yè)倒不像一年前那樣期待政策。“2010年是好,傻瓜都能賺錢。”中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、中芯國(guó)際董事長(zhǎng)江上舟對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者開玩笑似的說(shuō)。

  但他很快恢復(fù)嚴(yán)肅;仡櫫税雽(dǎo)體歷次盛衰周期后,他說(shuō),2011年本土半導(dǎo)體業(yè)增長(zhǎng)有限,2012年可能再度進(jìn)入低潮,希望各方提早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,當(dāng)然期待政策趕快出臺(tái),提振信心。

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